各设区(qū)市人力资源和社会保障局：

　　 为贯彻落实《省政府关于做好当前和今后一段时期就业(yè)创(chuàng)业(yè)工作的实施意见》（苏政发(fā)〔2017〕131号）、《中共江苏省委 江苏省人民政府关于聚焦富民持续(xù)提高城乡(xiāng)居民收入水平的若干意见》（苏发(fā)〔2016〕49号）、《省政府办公厅关于印发(fā)全民创(chuàng)业(yè)行动计划（2017—2020年）的通知》（苏政办发(fā)〔2017〕42号）、《省人力资源社会保障厅关于开展省级创(chuàng)业(yè)示范基地创(chuàng)建工作的通知》（苏人社规(guī)〔2014〕1号），现就做好2018年省级创(chuàng)业(yè)示范基地和江苏省大学生优(yōu)秀创(chuàng)业(yè)项目申报推荐工作通知如下：

　　一、申报对象

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　　1．江苏省行政区(qū)域内依法成立并达到省级创(chuàng)业(yè)示范基地建设标准的城乡(xiāng)各类创(chuàng)业(yè)孵化基地、大学生创(chuàng)业(yè)园、创(chuàng)业(yè)培训和创(chuàng)业(yè)实训基地均可申报。申报主体需具备独立法人资格，独立法人单位下属机构申报基地，需以独立法人单位为申报主体。申报主体或下属机构已被江苏省人力资源和社会保障厅认定为省级创(chuàng)业(yè)示范基地的，该申报主体不得再次申报。

　　2．鼓励符合条件的国家级和省级大学科技园、科技企业(yè)孵化器、中小企业(yè)创(chuàng)业(yè)基地、返乡(xiāng)农民工创(chuàng)业(yè)园、电子商务产业(yè)园、乡(xiāng)村旅游创(chuàng)客基地、互联网众创(chuàng)园及众创(chuàng)空间等新型创(chuàng)业(yè)载体申报。对农民工返乡(xiāng)创(chuàng)业(yè)园、电子商务产业(yè)园、乡(xiāng)村旅游创(chuàng)客基地实际吸纳20家以上创(chuàng)业(yè)实体(个人)创(chuàng)业(yè)，创(chuàng)业(yè)带动就业(yè)比达到1：5以上，以及众创(chuàng)空间等新型创(chuàng)业(yè)载体在省内吸纳30家以上创(chuàng)业(yè)实体入驻，创(chuàng)业(yè)带动就业(yè)比达到1：10以上的，可比照大学生创(chuàng)业(yè)园标准申报省级创(chuàng)业(yè)示范基地。

　　3．申报基地必须为市级（含）以上创(chuàng)业(yè)示范基地，在所在地（区(qū)域）具备示范性、导向性和代表性，具体标准见《省人力资源社会保障厅关于开展省级创(chuàng)业(yè)示范基地创(chuàng)建工作的通知》（苏人社规(guī)〔2014〕1号）。

　　4．申报基地需向基地所在地人力资源和社会保障部门进行申报，如基地分布在省内多个市，需向基地总部所在地人力资源和社会保障部门进行申报，不得跨市申报。

　　5．申报基地同意在公共媒体公开基地有关信息。

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　　1．项目申报人为毕业(yè)5年内（2013年6月1日后（含））国内高校毕业(yè)生、国（境）外本科（含）以上大学毕业(yè)生、国内高校全日制在校生。毕业(yè)时间以《毕业(yè)证书》发(fā)证日期为准。

　　2．申报项目2年内（2016年6月1日后（含）至发(fā)文之日前）已在本省行政区(qū)域内实施并登记注册。项目申报人为项目合法拥有者（企业(yè)、民办非企业(yè)单位（法人）、民办非企业(yè)单位（合伙）法定代表人，民办非企业(yè)单位（个体）负责人或个体工商户经营者），出资额不低于项目单位投资总额的30%。

　　3．项目须非国家禁止、限制类，无知识产权纠纷，申报人及项目单位同意在公共媒体公开项目有关信息。

　　4．项目具有原创(chuàng)性、可行性，符合本地区(qū)产业(yè)规(guī)划发(fā)展导向，商业(yè)发(fā)展前景好，潜在经济或社会效益较高等特点。

　　5．项目单位为民办非企业(yè)，申报需经业(yè)务主管单位同意。

　　6．以下项目（单位）不在申报范围：项目单位为加盟商、企业(yè)分支机构；企业(yè)、民办非企业(yè)单位（法人）、民办非企业(yè)单位（合伙）法定代表人，民办非企业(yè)单位（个体）负责人曾经发(fā)生过变更；已被江苏省人力资源和社会保障厅评为江苏省大学生优(yōu)秀创(chuàng)业(yè)项目（含创(chuàng)意类项目）的。曾因提供虚假资料被取消申报资格的创(chuàng)业(yè)项目、申报人不得参与申报。

　　7．申报项目需在项目单位登记注册所在地人力资源和社会保障部门进行申报，如项目单位分布在多个地区(qū)，需向项目单位总部所在地人力资源和社会保障部门进行申报，不得跨市申报。

　　二、申报材料

　　各地要在自主申报、县（市、区(qū)）初审、市级復核、公示无异议的基础上，由设区(qū)市人力资源和社会保障部门将辖区(qū)内省级创(chuàng)业(yè)示范基地、江苏省大学生优(yōu)秀创(chuàng)业(yè)项目申报材料上报省劳动就业(yè)管理中心。

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　　1．《省级创(chuàng)业(yè)示范基地推荐匯总表》（附件1）、基地情况简介（书写要求见附件2）和公示情况说明的电子版、纸质版各1份，《推荐匯总表》电子表格以Excel格式上报。

　　2．省级创(chuàng)业(yè)示范基地申报材料（制作要求见附件3、4）纸质版5份，含PDF文件电子版及基地介绍视频的DVD光盘2份，（光盘表面需注明：地区(qū)、申报基地类型、基地名称、在推荐匯总表中序号）。

　　3．各申报主体分别填写《省级财政专项资金项目申报信用承诺书》（附件14），上报纸质原件、电子扫描件各1份（纸质、电子材料均按其在《推荐匯总表》中顺序排列后，按市匯总上报）。

　　4．如基地运营、管理等相关事务交由运营或管理机构进行，需提供运营或管理机构简介、营业(yè)执(zhí)照復印件及与申报主体签订的相关合同復印件等材料。

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　　1．《江苏省大学生优(yōu)秀创(chuàng)业(yè)项目推荐匯总表》（附件10）和公示情况说明的电子版、纸质版各1份，《推荐匯总表》电子表格以Excel格式上报。

　　2．江苏省大学生优(yōu)秀创(chuàng)业(yè)项目申报材料（制作要求见附件11、12）纸质版2份，电子版1份。

　　3．各申报项目分别填写《省级财政专项资金项目申报信用承诺书》（附件14），上报纸质原件、电子扫描件各1份（纸质、电子材料均按其在《推荐匯总表》中顺序排列后，按市匯总上报）。

　　三、工作要求

　?。ㄒ唬└叨戎匾?，加强领导。各地要充分认识开展省级创(chuàng)业(yè)示范基地建设和江苏省大学生优(yōu)秀创(chuàng)业(yè)项目遴选工作的重要意义和积极作用，将其作为推动创(chuàng)业(yè)带动就业(yè)工作的重要手段，摆上创(chuàng)业(yè)工作的突出位置、列入年度重点工作任务。要形成局主要领导亲自抓、分管领导直接抓、就业(yè)（创(chuàng)业(yè)）管理机构具体抓的工作机制，尽快制定实施方案，成立由相关责任部门、专业(yè)服务机构、创(chuàng)业(yè)指导专家等方面人员组成的评审小组，做到要求、责任、进度“三落实”，程序、标准、过程、结果“四公开”，扎实有序推进省级创(chuàng)业(yè)示范基地建设和江苏省大学生优(yōu)秀创(chuàng)业(yè)项目遴选工作。

　?。ǘ┘讧娦麄?，广泛参与。各地要大力宣传省级创(chuàng)业(yè)示范基地建设和江苏省大学生优(yōu)秀创(chuàng)业(yè)项目遴选工作的重要意义和作用，通过电视、广播、报纸、网络、微信、微博等各种媒体，深入宣传申报标准、申报程序、扶持政策等内容，吸引更多的创(chuàng)业(yè)载体和大学生主动申报。要充分利用各部门及高校发(fā)展创(chuàng)业(yè)载体的优(yōu)势资源，积极引导返乡(xiāng)农民工创(chuàng)业(yè)园、电子商务产业(yè)园、高校大学科技园及创(chuàng)业(yè)园、科技企业(yè)孵化器、乡(xiāng)村旅游创(chuàng)客基地以及众创(chuàng)空间等新型创(chuàng)业(yè)载体申报省级创(chuàng)业(yè)示范基地，提升省级创(chuàng)业(yè)示范基地整体水平。要深入各级基层平臺、大学生创(chuàng)业(yè)园及留学人员创(chuàng)业(yè)园等，把大学生创(chuàng)业(yè)者作为宣传重点，积极引导他们申报江苏省大学生优(yōu)秀创(chuàng)业(yè)项目。

　　（三）严格标准，确保质量。各地要进一步强化第一责任人意识，强化廉政纪律，认真履行职责，严格审核把关，要对照申报标准和申报材料要求，组织县（市、区(qū)）初审和设区(qū)市復审工作，通过市场监(jiān)督管理、民政部门对项目单位的有关申报资料进行逐项核实，必要时组织评审人员对基地和项目单位进行实地验收、集体评审、项目路演，坚决杜绝委托中介机构、代理机构等组织制作虚假申报材料的现象出现。本著“宁缺勿滥、好中选优(yōu)”的原则，逐项逐条打分，注明扣分加分原因，如实填写推荐意见，真正将优(yōu)质载体和优(yōu)秀项目选拔、推荐上来。省厅对已认定过的基地、项目改头换面重復申报，申报资料不全、推荐程序漏缺、弄虚作假及其他不当情况的，直接取消申报资格；对上报资料不符合要求且问题较多的市予以通报批评，优(yōu)秀创(chuàng)业(yè)项目相应扣减下一年度推荐名额。

　　四、其他事项

　　1．根据省财政厅、省人力资源和社会保障厅《关于印发(fā)〈江苏省就业(yè)补助资金管理暂行办法〉的通知》（苏财规(guī)〔2017〕4号）规(guī)定，从2017年起省级创(chuàng)业(yè)示范基地和江苏省大学生优(yōu)秀创(chuàng)业(yè)项目的申报均纳入财政涉企资金管理信息系统(tǒng)统(tǒng)一管理。

　　2．请各地按《江苏省大学生优(yōu)秀创(chuàng)业(yè)项目2018年推荐名额分配表》（附件13）中名额数推荐优(yōu)秀项目，超额不收。

　　3．请各地按通知要求由设区(qū)市人力资源和社会保障部门统(tǒng)一报送申报材料，对申报基地、项目单位邮寄或送达的申报材料，不予接收。

　　4．请各市尽快确定各项申报工作业(yè)务联系人，于2018年5月15日前将《工作联系人名册》（附件16）， 6月29日前将省级创(chuàng)业(yè)示范基地和江苏省大学生优(yōu)秀创(chuàng)业(yè)项目纸质、电子版申报资料，报省劳动就业(yè)管理中心。

　　电话（传真）：（025）83233844；地址：南京市鼓楼街5号；邮编：210008。

　　基地申报联系人：梁 钰，邮箱：844156083@qq.com

　　项目申报联系人：彭太平，邮箱：273262952@qq.com

　　附件：1．省级创(chuàng)业(yè)示范基地推荐匯总表

　　2．基地情况简介书写要求

　　3．省级创(chuàng)业(yè)示范基地申报材料电子书制作要求

　　4．省级创(chuàng)业(yè)示范基地申报报告纲目

　　5．基地孵化实体清单

　　6．基地在孵实体带动就业(yè)人员花名册

　　7．基地创(chuàng)业(yè)培训、实训教师情况统(tǒng)计表

　　8．基地创(chuàng)业(yè)培训、实训学员花名册

　　9．基地管理人员名册

　　10．江苏省大学生优(yōu)秀创(chuàng)业(yè)项目推荐匯总表

　　11．江苏省大学生优(yōu)秀创(chuàng)业(yè)项目推荐表

　　12．江苏省大学生优(yōu)秀创(chuàng)业(yè)项目申报材料制作要求及注意事项

　　13．江苏省大学生优(yōu)秀创(chuàng)业(yè)项目2018年推荐名额分配表

　　14．省级财政专项资金项目申报信用承诺书

　　15．资料上报注意事项

　　16．工作联系人名册

来源：江苏省人力资源和社会保障厅