2015年度无锡市科技局系统(tǒng)部门决算

第一部分　部门概况

　　一、部门主要职能

　?。ㄒ唬┴瀼芈鋵崌摇⑹?、市关(guān)于科技、专利及相关(guān)知识产(chǎn)权(quán)工作的法律、法规(guī)、规(guī)章和政策；牵头拟订科技发(fā)展、专利和相关(guān)知识产(chǎn)权(quán)政策；起草本市相关(guān)地方性法规(guī)、规(guī)章草案并组织实施和监(jiān)督检查；牵头拟订并组织实施科技发(fā)展规(guī)划、专利及相关(guān)知识产(chǎn)权(quán)发(fā)展战(zhàn)略与规(guī)划。

　?。ǘ┴撠熅干坪徒M织实施各类科技计划；负责统(tǒng)筹协(xié)调(diào)应(yīng)用基础(chǔ)研究、前沿技术(shù)研究、重大社会公益性技术(shù)研究及关(guān)键技术(shù)、共性技术(shù)研究；牵头组织科技促进经(jīng)济社会发(fā)展的重大关(guān)键技术(shù)攻关(guān)；协(xié)调(diào)推动国家科技重大专项的组织实施；负责本级科技部门、专利资助及相关(guān)专项经(jīng)费预(yù)决算及经(jīng)费使用的监(jiān)督管理。

　?。ㄈ┲笇?dǎo)全市科技体制改革工作,推进区(qū)域创(chuàng)新体系建设(shè)。

　?。ㄋ模┴撠熑械膰液褪　⑹懈黝悓＠跋嚓P(guān)知识产(chǎn)权(quán)管理工作；组织研究全市有关(guān)知识产(chǎn)权(quán)重大问题，组织建立知识产(chǎn)权(quán)预(yù)警和维权(quán)援助机制，推动知识产(chǎn)权(quán)保护工作体系建设(shè)。

　?。ㄎ澹┲笇?dǎo)“三创(chuàng)”载体、科技企业(yè)孵化器和加速器等科技创(chuàng)新创(chuàng)业(yè)载体建设(shè)，指导(dǎo)重大研发(fā)机构(gòu)、重点实验室、工程技术(shù)研究中心、科技公共服务(wù)平臺、企业(yè)院士工作站等科技基础(chǔ)设(shè)施建设(shè)，提出科技基础(chǔ)条件战(zhàn)略布局、建设(shè)规(guī)划和政策建议，推进科技基础(chǔ)条件平臺建设(shè)和科技资源共享；联(lián)系驻锡的中央部属、省属科研院所的有关(guān)工作。

　?。M订高新技术(shù)及产(chǎn)业(yè)化规(guī)划和政策，培育战(zhàn)略性新兴产(chǎn)业(yè)发(fā)展，指导(dǎo)国家和省级高新技术(shù)产(chǎn)业(yè)开发(fā)园区(qū)、基地等建设(shè)；参与科技金融促进工作。

　?。ㄆ撸┙M织拟订全市科技促进农(nóng)业(yè)、农(nóng)村和社会发(fā)展的政策措施，促进以改善民生为重点的农(nóng)村建设(shè)和社会建设(shè)。

　?。ò耍款^拟订促进政产(chǎn)学(xué)研结(jié)合的政策措施，指导(dǎo)科技成果转(zhuǎn)化工作，会同有关(guān)部门拟订激励企业(yè)创(chuàng)新的政策措施，推动企业(yè)自主创(chuàng)新能力建设(shè)。

　?。ň牛┴撠熆茖W(xué)技术(shù)评审的组织工作；负责专利奖励管理工作；会同有关(guān)部门拟订科技人才引进和队伍建设(shè)规(guī)划，提出相关(guān)政策建议；推进国外高端科技人才引进及其项目产(chǎn)业(yè)化；负责发(fā)布全市专利及相关(guān)知识产(chǎn)权(quán)重大信息；指导(dǎo)专利信息资源的开发(fā)利用。

　?。ㄊ┲贫破找?guī)划和政策；拟订促进技术(shù)市场、科技中介组织发(fā)展的政策；指导(dǎo)全市专利及相关(guān)知识产(chǎn)权(quán)工作机构(gòu)、社会团体及其他服务(wù)机构(gòu)的业(yè)务(wù)工作；负责技术(shù)市场、专利市场、科技保密管理工作和科技奖励组织实施工作；负责科技信息、科技评估、科技统(tǒng)计管理工作；组织专利及相关(guān)知识产(chǎn)权(quán)的宣传、培训(xùn)和统(tǒng)计工作。

　?。ㄊ唬┲贫萍?、专利及相关(guān)知识产(chǎn)权(quán)合作和交流的政策措施，组织开展国际技术(shù)转(zhuǎn)移工作，统(tǒng)筹协(xié)调(diào)涉外专利及相关(guān)知识产(chǎn)权(quán)事务(wù)；根据(jù)市政府授权(quán)，承办全市对外科技交流合作中有关(guān)团组、人员出国（境）有关(guān)事项。

　　（十二）负责专利及相关(guān)知识产(chǎn)权(quán)行政执(zhí)法工作，依法保护专利权(quán)；依法查处假冒专利侵权(quán)行为；调(diào)解专利及相关(guān)知识产(chǎn)权(quán)纠纷。

　?。ㄊ┏袚袊绖订T委员会科技动员办公室、市科普联(lián)席会议办公室和市知识产(chǎn)权(quán)联(lián)席会议办公室的具体工作。

　?。ㄊ模┏修k市政府交办的其他事项。

　　二、部门决算单位构(gòu)成情况

　　无锡市科技局系统(tǒng)共有5个部门预(yù)算单位，无锡市科技局本级、无锡市科学(xué)技术(shù)情报研究所、无锡市技术(shù)市场管理办公室、无锡市企业(yè)科技创(chuàng)新服务(wù)中心、无锡市生产(chǎn)力促进中心。

　　三、2015年度主要工作完成情况

　　2015年以来，全市科技工作认真贯彻落实党的十八大及各届全会和习(xí)近平总书记系列重要讲话精神，以提升区(qū)域创(chuàng)新能力、建设(shè)苏南自主创(chuàng)新示范区(qū)为主线，著力推进科技体制改革，深入实施创(chuàng)新驱(qū)动发(fā)展战(zhàn)略，为建设(shè)“强富美高”新无锡提供有力的科技支撑。全社会研发(fā)费用占地区(qū)生产(chǎn)总值比重预(yù)计达到2.8%；高新技术(shù)产(chǎn)业(yè)产(chǎn)值占规(guī)模以上工业(yè)总产(chǎn)值比重达到42.26%；每万人有效发(fā)明专利拥有量预(yù)计达到24件；全市科技进步贡献率达到61.3%，列全省第一。

　?。ㄒ唬┰鷮嵧七M科技体制改革。深入贯彻落实国家、省关(guān)于改进加强中央财政科研项目和资金管理和苏南国家自主创(chuàng)新示范区(qū)建设(shè)意见，拟订并实施了《关(guān)于深化市级财政科研项目和资金管理改革的意见》和《无锡市建设(shè)苏南国家自主创(chuàng)新示范区(qū)行动计划（2015-2020）》。以科技计划项目和科技专项资金管理为重点，推进和实施《关(guān)于进一步推进科技计划项目管理改革的意见》、《市级科技专项资金管理平臺实施暂行办法》、《无锡市科技计划项目相关(guān)责任主体信用管理办法（试行）》等制度，探索引入第三方力量参与科技项目与资金管理，在与农(nóng)业(yè)银行无锡分行签署了支持创(chuàng)新创(chuàng)业(yè)战(zhàn)略合作协(xié)议基础(chǔ)上，今年与人民银行无锡市中心支行签署了支持创(chuàng)新创(chuàng)业(yè)战(zhàn)略合作协(xié)议，将科技信用结(jié)果应(yīng)用于金融信贷，分别向国税、地税、环(huán)保、工商、公安、人民银行中心支行征询拟立项单位信用，并将查询结(jié)果和科技信用在拟立项项目中进行应(yīng)用。

　?。ǘ┤χС制髽I(yè)创(chuàng)新实践。发(fā)挥企业(yè)创(chuàng)新主体作用，鼓励和支持企业(yè)围绕制约行业(yè)发(fā)展的关(guān)键共性技术(shù)开展科技攻关(guān)，不断加大向上争取力度和加快落实鼓励科技创(chuàng)新政策。我市有28个项目获省科技成果转(zhuǎn)化专项资金立项支持，其中面上项目17项，联(lián)合招标项目1项，获省成果转(zhuǎn)化专项资金2亿元，其中拨款资助1.48亿元、贷款贴息4000万元，后补助1200万元。面上项目数(shù)列全省第二。全市企业(yè)新承担国家和省各类科技项目343项，到位国家和省专项科技资金4.88亿元，涌现(xiàn)出了集成电路封装、IGBT芯片、MEMS磁性及微纳传感器、干细胞应(yīng)用、3D打印等一大批国际国内(nèi)领(lǐng)先的重大科技成果。累计建成省级以上企业(yè)研发(fā)机构(gòu)523家，全省第一。根据(jù)市国、地税匯算清缴统(tǒng)计，全市落实2014年全市高新技术(shù)企业(yè)享受企业(yè)所得税减免额28.68亿元，涉及企业(yè)753家；落实2014年研发(fā)费加计扣除政策涉及企业(yè)1280家，加计扣除额达到33.43亿元，减免税额8.36亿元；技术(shù)先进型服务(wù)企业(yè)减免所得税734.81万元；落实创(chuàng)业(yè)投资企业(yè)抵扣应(yīng)纳税所得额3912.59万元，减免税额978.15万元。

　　（三）大力发(fā)展高新技术(shù)产(chǎn)业(yè)。引导(dǎo)企业(yè)加大科技投入，开展核心技术(shù)攻关(guān)，预(yù)计2015年全社会研发(fā)投入达到238亿元，同比增长6.5%，全市企业(yè)研发(fā)经(jīng)费占销售收入比重达到1.52%。通过实施一批项目，提高了企业(yè)技术(shù)水平，增强了产(chǎn)品科技含量，提升了产(chǎn)业(yè)核心竞争力。全市高新技术(shù)产(chǎn)业(yè)实现(xiàn)产(chǎn)值超6211.38亿元，继续(xù)列全省第二位；高新技术(shù)产(chǎn)业(yè)产(chǎn)值占规(guī)模以上工业(yè)总产(chǎn)值的比重预(yù)计达到42.26%。成功举办第十二届中国（无锡）国际设(shè)计博览会，波音、三星、明尼苏达矿业(yè)及制造公司等16家世界500强企业(yè)36家MITILP会员单位派选专家代表参会。

　?。ㄋ模┲ν苿涌萍驾d体建设(shè)。著力推进国家级科技园区(qū)和载体基地建设(shè)，新增惠山石墨烯新材料和新区(qū)生物医(yī)药及医(yī)疗器械等2家国家级特色产(chǎn)业(yè)基地。全市科技载体企业(yè)入驻率达到75.6%，预(yù)计在孵企业(yè)全年实现(xiàn)营业(yè)额650亿元，同比增长20%左右，实现(xiàn)利税25亿多元。今年，专门制订了《无锡市建设(shè)众创(chuàng)空间推进大众创(chuàng)新创(chuàng)业(yè)行动计划》，进一步发(fā)挥市场配置资源的决定性作用，激发(fā)群众创(chuàng)造活力，形成大众创(chuàng)业(yè)、万众创(chuàng)新的生动局面，打造新一轮无锡创(chuàng)新创(chuàng)业(yè)“升级版”，推动孵化器体制机制转(zhuǎn)换和模式创(chuàng)新。目前，全市建成3S创(chuàng)业(yè)咖啡、宜兴环(huán)保黑马营、星创(chuàng)工场、创(chuàng)业(yè)匯客厅等省级众创(chuàng)空间14家，市级众创(chuàng)空间10家，新增大学(xué)生创(chuàng)业(yè)园10家。

　?。ㄎ澹┡鄹叨巳瞬排c项目。科技创(chuàng)新创(chuàng)业(yè)领(lǐng)军人才和团队企业(yè)保持良好发(fā)展态(tài)势。日联(lián)股份、杰西医(yī)药、众志和达、苏达匯成等企业(yè)已在新三板挂牌，还有一大批企业(yè)已启动股改，沖刺新三板和IPO，其中博雅干细胞、中德美联(lián)、智联(lián)天地等企业(yè)已通过上市公司的并购，实现(xiàn)了投资人高额回报，为其他企业(yè)投资退出起到了示范带动作用。在企业(yè)创(chuàng)新和产(chǎn)业(yè)集聚方面，远景能源、杰西医(yī)药、海斯凯尔、佰翱得等超过30家企业(yè)的技术(shù)水平达到了国际最前沿水平；羿飞、元亮、第六元素、飞而康、央视国际、博雅等科技创(chuàng)业(yè)人才企业(yè)引领(lǐng)并推动了所在地区(qū)的现(xiàn)代装备、光电显示、光电制造、新材料、3D技术(shù)、文化产(chǎn)业(yè)、干细胞研究等新兴产(chǎn)业(yè)的集聚和发(fā)展。全力推进国际科技合作，目前已与美国、德国、以色列、俄罗斯等15个国家建立了良好稳(wěn)定的科技交流与合作关(guān)系，美国麻省理工学(xué)院、以色列BDO等7家国际知名大学(xué)、科研机构(gòu)和技术(shù)转(zhuǎn)移机构(gòu)在我市设(shè)立分支机构(gòu)，截止2015年底，全市被认定国家级国际合作基地9个，总量列全省第一。2015年，全市各国际技术(shù)转(zhuǎn)移机构(gòu)举办了26次对接活动，引进国内(nèi)空白技术(shù)20项，引进落户企业(yè)7家，引进项目注册资本6300万，经(jīng)介绍成功的项目获科技部立项2项，省级立项3项。经(jīng)过多年深耕，加速高端人才、高端项目、高端技术(shù)向我市匯集，国际合作项目质(zhì)量不断提高，我市全市、市区(qū)获得省国际科技合作项目资金双双列全省第一，其中省国际科技合作项目资金立项的项目包揽了我省重点支持的以色列、芬兰、英国及（美国）麻省理工学(xué)院等全部国别。

　　（六）加快知识产(chǎn)权(quán)强市建设(shè)。深入实施知识产(chǎn)权(quán)战(zhàn)略，不断优(yōu)化知识产(chǎn)权(quán)发(fā)展环(huán)境，出臺了《无锡市加快知识产(chǎn)权(quán)强市建设(shè)的实施意见》，强化了企业(yè)知识产(chǎn)权(quán)工作，加大了发(fā)明专利申请的支持力度，完善了知识产(chǎn)权(quán)维权(quán)援助体系，建立了专利违法行为公示制度。一是进一步加大知识产(chǎn)权(quán)优(yōu)势企业(yè)推进计划力度，重点将企业(yè)专利创(chuàng)造、运用和贯标、专题数(shù)据(jù)库建设(shè)等列入计划项目申报条件，经(jīng)费支持上进一步加大，比去年增长20%。二是进一步强化专利资助政策的调(diào)节(jié)作用，在专利授权(quán)资助的同时，强调(diào)了对发(fā)明专利申请资助要求在进入实质(zhì)审查后兑现(xiàn)，以提高发(fā)明专利申请的实审率，进而提高发(fā)明专利的授权(quán)率和万人发(fā)明专利的拥有量。创(chuàng)新“正版正货”试点示范工作，在全国电商领(lǐng)域首次探索“正版正货”工作，全球电工电气电子商务(wù)交易平臺、苏宁云商（无锡）等4家网(wǎng)上商城列入市级“正版正货”示范创(chuàng)建培育;大东方百货等4家单位增列省级“正版正货”示范创(chuàng)建街区(qū)（商城），获批数(shù)列全省第一。四是进一步强化知识产(chǎn)权(quán)人才培养(yǎng)。开展了企业(yè)总裁和知识产(chǎn)权(quán)总监(jiān)培训(xùn)，102名企业(yè)高管参加了年度培训(xùn)。

　?。ㄆ撸┓e极实施科技惠民工程。农(nóng)业(yè)科技创(chuàng)新工作取得新突破，我市获批建设(shè)“江苏无锡国家农(nóng)业(yè)科技园区(qū)”，全市现(xiàn)有国家级农(nóng)业(yè)龙头企业(yè)4家，省级农(nóng)业(yè)龙头企业(yè)33家；建有农(nóng)业(yè)类国家级和省级产(chǎn)业(yè)技术(shù)创(chuàng)新战(zhàn)略联(lián)盟分别为1家和2家；建有省级科技超市12家，市级7家?？萍蓟菝窆ぷ鞒尚э@著，充分发(fā)挥科技成果在改善民生和促进社会发(fā)展中的支撑引领(lǐng)作用，在公共安全领(lǐng)域，组织实施了“道路交通信息采集处理技术(shù)应(yīng)用示范”、“食品安全信息监(jiān)控的大数(shù)据(jù)管理”、“农(nóng)产(chǎn)品及食品安全快速检测技术(shù)与产(chǎn)品应(yīng)用示范”等7项省、市级科技示范工程，其中市公安局实施的“海量视频综合利用技术(shù)集成与示范应(yīng)用”省级科技示范项目获“全球智慧城市项目决赛奖”。在生态(tài)环(huán)境领(lǐng)域，组织实施了“公共建筑科技节(jié)能技术(shù)应(yīng)用示范”、“固体废弃物处理及资源化利用关(guān)键技术(shù)研开发(fā)”等23项省市级科技示范工程，其中“高效膜组件的构(gòu)建与生产(chǎn)工艺改进”、“好氧反硝化和微孔过滤”等先进技术(shù)，取代了市政污水处理传统(tǒng)工艺，在无锡城北、梅村、硕放等地水处理厂进行应(yīng)用示范。在医(yī)疗卫(wèi)生领(lǐng)域，积极引导(dǎo)全市卫(wèi)生机构(gòu)开展医(yī)疗卫(wèi)生技术(shù)的创(chuàng)新研究和科技成果的转(zhuǎn)化应(yīng)用，进一步实现(xiàn)惠民与便民。市妇幼保健院创(chuàng)新开展“潜在危重病”信息化管理模式，明显缩短病情预(yù)警时间和危重病例平均住院日等，实现(xiàn)医(yī)院数(shù)字化资源整合，有效保障了医(yī)疗质(zhì)量和医(yī)疗安全；市急救中心实施“急救适宜技术(shù)进社区(qū)推广示范应(yīng)用研究”，建立了一套适合无锡地区(qū)居民的急救适宜技术(shù)推广工作模式，为无锡地区(qū)的心肺復(fù)苏成功率的明显提升起到一定促进作用。

　?。ò耍C关(guān)作风建设(shè)不断加强。认真学(xué)习(xí)贯彻落实中央和省市委关(guān)于推进全面从严治党的各项要求，深入学(xué)习(xí)党的十八大及十八届四中、五中全会和习(xí)近平总书记系列重要讲话精神，扎实开展“三严三实”专题教育，严格执(zhí)行中央八项规(guī)定和省、市委十项规(guī)定，著力推进机关(guān)职能和作风转(zhuǎn)变，班子自身建设(shè)得到进一步加强。扎实推进法治政府建设(shè)，首次对我局依法行政工作作出年度计划安排，制定了《2015年无锡市科技局依法行政工作要点》，按照市审改办的统(tǒng)一部署，在进一步确认我局部门“权(quán)力清单”的基础(chǔ)上，根据(jù)“法定责任必须为”的要求，全面梳理了我局的“责任清单”。严格落实党风廉政建设(shè)“两个责任”，认真学(xué)习(xí)贯彻新修订的《中国共产(chǎn)党廉洁自律准则》和《中国共产(chǎn)党纪律处分条例》。针对省委第二巡查组反馈的科技项目和资金管理方面的问题，提出了整改落实意见，加强了对科技项目监(jiān)督检查。2015年共有654个项目参加了中期检查，委托第三方对30个项目进行了巡查，对发(fā)现(xiàn)的问题及时要求主管部门和承担单位进行了整改。

 

第二部分　2015年度部门决算表

 

　　附件：

　　　　1． 2015 年度部门收入支出决算总表

　　　　2． 2015 年度部门收入决算总表

　　　　3． 2015 年度部门支出决算总表

　　　　4． 2015 年度部门财政拨款收支决算总表

　　　　5．2015 年度部门一般公共预(yù)算财政拨款收支决算表

　　　　6．2015 年度部门一般公共预(yù)算财政拨款支出决算明细表

　　　　7． 2015 年度部门一般公共预(yù)算基本支出决算表

　　　　8． 2015 年度部门政府性基金收入支出决算表

　　　　9．2015 年度部门财政专户管理资金收入支出决算表

　　　　10．2015 年度部门项目收入支出决算表

　　　　11．2015 年度部门一般公共预(yù)算机关(guān)运行经(jīng)费支出决算表

　　　　12．2015 年度部门一般公共预(yù)算“三公” 经(jīng)费、会议费、培训(xùn)费支出决算表

　　　　13．2015 年度部门一般公共预(yù)算人均“三公”经(jīng)费决算支出表

　　　　14．2015 年度部门全口径“三公” 经(jīng)费、会议费、培训(xùn)费支出决算表

　　　　15．2015 年度部门全口径人均“三公”经(jīng)费支出决算表

 

　　2015年度部门决算表［MS Office文档］

 

第三部分  2015年度决算情况说明

 

　　一、收入支出总体情况说明

　　无锡市科技局系统(tǒng)2015年度收入、支出总计8768.58万元，与上年相比收、支总计各增加810.09万元，增长18.48 %。主要原因是政策性原因工资、公积金等调(diào)整，对企事业(yè)单位补贴的增加等。其中：

　?。ㄒ唬┦杖肟傆?4384.29万元。包括：

　　1．财政拨款收入4001.65万元，为当年从市级财政取得的一般公共预(yù)算拨款， 与上年相比增加715.33万元，增长17.88 %。主要原因是政策性原因工资、公积金等调(diào)整，对企事业(yè)单位补贴的增加等。

　　2．事业(yè)收入382.64万元，为事业(yè)单位开展专业(yè)业(yè)务(wù)活动及其辅助活动取得的收入。与上年相比增加94.77万元，增长24.77 %。主要原因是业(yè)务(wù)活动量的增加。

　　（二）支出总计4384.29万元。包括：

　　1．一般公共服务(wù)（类）支出 372.03万元，主要用于引进人才费用、事业(yè)单位的人员经(jīng)费、知识产(chǎn)权(quán)事务(wù)支出等。与上年相比增加26.27万元，增长7.06 %。主要原因是政策性原因工资等调(diào)整，对企事业(yè)单位补贴的增加等。

　　2．科学(xué)技术(shù)（类）支出3659.06万元，主要用于机关(guān)、事业(yè)单位的人员经(jīng)费，公用经(jīng)费，对企事业(yè)单位的补贴等。与上年相比增加697.12万元，增长19.05 %。主要原因是政策性原因工资等调(diào)整，对企事业(yè)单位补贴的增加等。

　　3．医(yī)疗卫(wèi)生与计划生育（类）支出128.72万元，主要用于行政、事业(yè)单位的社会保险和医(yī)疗保险等。与上年相比增加72.19万元，增长56.08 %。主要原因是社保和医(yī)保的增加等。

　　4．住房保障（类）支出224.47万元，主要用于人员的住房公积金与新职工住房补贴。与上年相比增加14.5万元，增长6.46 %。主要原因是政策性原因的上调(diào)。

　　二、收入决算情况说明

　　2015年无锡市科技局系统(tǒng)本年收入合计4384.29万元，其中：财政拨款收入4001.65万元，占91.27%；事业(yè)收入382.64万元，占 8.73 %。

　　三、支出决算情况说明

　　2015年无锡市科技局系统(tǒng)本年支出合计4384.29万元，其中：基本支出4272.16万元，占97.44%；项目支出112.13万元，占2.56%；。

　　四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

　　无锡市科技局系统(tǒng)2015年度财政拨款收、支总决算8003.30万元。与上年相比，财政拨款收、支总计各增加715.33万元，增长17.88%。主要原因是政策性原因工资、公积金等调(diào)整，对企事业(yè)单位补贴的增加等。

　　五、财政拨款支出决算情况说明

　　财政拨款支出决算反映的是一般公共预(yù)算和政府性基金预(yù)算财政拨款支出的总体情况，既包括使用本年从本级财政取得的拨款发(fā)生的支出，也包括使用上年度财政拨款结(jié)转(zhuǎn)和结(jié)余资金发(fā)生的支出。无锡市科技局系统(tǒng)2015年财政拨款支出   4001.65万元，占本年支出合计的91.27%。与上年相比，财政拨款支出增加715.33万元，增长17.88%。主要原因是政策性原因工资、公积金等调(diào)整，对企事业(yè)单位补贴的增加。

　　无锡市科技局系统(tǒng)2015年度财政拨款支出年初预(yù)算为    4001.65万元，支出决算为4001.65万元，完成年初预(yù)算的100%。

　　六、财政拨款基本支出决算情况说明

　　无锡市科技局系统(tǒng)2015年度财政拨款基本支出2870.74万元，其中：

　?。ㄒ唬┤藛T经(jīng)费2195.58万元。主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、伙食补助费、绩效工资、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医(yī)疗费、奖励金、住房公积金、提租补贴、购房补贴、其他对个人和家庭的补助支出。

　　（二）公用经(jīng)费675.16万元。主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续(xù)费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业(yè)管理费、差旅费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训(xùn)费、公务(wù)接待费、专用材料费、劳务(wù)费、委托业(yè)务(wù)费、工会经(jīng)费、福利费、公务(wù)用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务(wù)支出、办公设(shè)备购置、专用设(shè)备购置、信息网(wǎng)络(luò)及软件购置更新、其他资本性支出。

　　七、一般公共预(yù)算财政拨款支出决算情况说明

　　一般公共预(yù)算财政拨款支出决算反映的是一般公共预(yù)算财政拨款支出的总体情况，既包括使用本年从本级财政取得的一般公共预(yù)算财政拨款发(fā)生的支出，也包括使用上年度一般公共预(yù)算财政拨款结(jié)转(zhuǎn)和结(jié)余资金发(fā)生的支出。无锡市科技局系统(tǒng)2015年一般公共预(yù)算财政拨款支出4001.65万元，与上年相比增加715.33万元，增长17.86 %。主要原因是政策性原因工资、公积金等调(diào)整，对企事业(yè)单位补贴的增加等。无锡市科技局系统(tǒng)2015年度一般公共预(yù)算财政拨款支出年初预(yù)算为4001.65万元，支出决算为4001.65万元，完成年初预(yù)算的100%。

　　八、一般公共预(yù)算财政拨款基本支出决算情况说明

　　无锡市科技局系统(tǒng)2015年度一般公共预(yù)算财政拨款基本支出4001.65万元，其中：

　?。ㄒ唬┤藛T经(jīng)费2471.7万元。主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、伙食补助费、绩效工资、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医(yī)疗费、奖励金、住房公积金、提租补贴、购房补贴、其他对个人和家庭的补助支出等。

　?。ǘ┕媒?jīng)费1529.95万元。主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续(xù)费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业(yè)管理费、差旅费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训(xùn)费、公务(wù)接待费、专用材料费、劳务(wù)费、委托业(yè)务(wù)费、工会经(jīng)费、福利费、公务(wù)用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务(wù)支出、办公设(shè)备购置、专用设(shè)备购置、信息网(wǎng)络(luò)及软件购置更新、其他资本性支出、基本建设(shè)支出、对企事业(yè)单位的补贴等。

　　九、一般公共预(yù)算财政拨款“三公”经(jīng)费、会议费、培训(xùn)费支出情况说明

　　无锡市科技局系统(tǒng)2015年度一般公共预(yù)算拨款安排的“三公”经(jīng)费决算支出中，因公出国（境）费支出45.49万元，占“三公”经(jīng)费的54.19%；公务(wù)用车购置及运行费支出32.86万元，占“三公”经(jīng)费的39.15%；公务(wù)接待费支出5.59万元，占“三公”经(jīng)费的6.66%。具体情况如下：

　　1．因公出国（境）费决算支出45.49万元，完成预(yù)算的84.77%，决算数(shù)小于预(yù)算数(shù)的主要原因贯彻落实中央省市相关(guān)规(guī)定，厉行勤俭节(jié)约。全年使用一般公共预(yù)算拨款支出安排的出国（境）团组9个，累计10人次。开支内(nèi)容主要为：美国、加拿大、英国、芬兰、澳大利亚、新西兰、臺湾等地招商活动。

　　2．公务(wù)用车购置及运行费支出32.86万元。其中：公务(wù)用车运行维护费决算支出32.86万元，完成预(yù)算的75.3 %，决算数(shù)小于预(yù)算数(shù)的主要原因油费的下降及用车量的减少。公务(wù)用车运行维护费主要用于车辆的加油、维修、保养(yǎng)。2015年使用一般公共预(yù)算拨款开支运行维护费的公务(wù)用车保有量7辆。

　　3．国内(nèi)公务(wù)接待费5.59万元，完成预(yù)算的47.53%，决算数(shù)小于预(yù)算数(shù)的主要原因接待人员的减少。国内(nèi)公务(wù)接待主要为接待各地科技系统(tǒng)学(xué)习(xí)交流、科研单位交流合作等，2015年使用一般公共预(yù)算拨款开支的国内(nèi)公务(wù)接待64批次，470人次。

　　无锡市科技局系统(tǒng)2015年度一般公共预(yù)算拨款安排的会议费决算支出122.62万元，完成预(yù)算的61.31%，决算数(shù)小于预(yù)算数(shù)的主要原因节(jié)约开支。2015年度全年召开会议11个，参加会议2000多人次。主要为召开MIT会议、各类项目评审会议等。

　　无锡市科技局系统(tǒng)2015年度一般公共预(yù)算拨款安排的培训(xùn)费决算支出78.53万元，完成预(yù)算的98.16%，决算数(shù)小于预(yù)算数(shù)的主要原因节(jié)约开支。2015年度全年组织培训(xùn)5个，组织培训(xùn)1251人次。主要为知识产(chǎn)权(quán)工程师培训(xùn)、知识产(chǎn)权(quán)总监(jiān)培训(xùn)、知识产(chǎn)权(quán)贯标培训(xùn)等。

　　十、其他重要事项的情况说明

　?。ㄒ唬C关(guān)运行经(jīng)费支出决算情况说明

　　2015年本部门机关(guān)运行经(jīng)费支出499.84万元，比上年增加188.59万元，增长37.73%。主要原因是：增加MIT会议费用，增加知识产(chǎn)权(quán)培训(xùn)费用等。

　?。ǘ┱少徶С鰶Q算情况说明

　　2015年度政府采购支出总额41.86万元，其中：政府采购货物支出12.89万元、政府采购服务(wù)支出28.97万元。

　?。ㄈ﹪匈Y产(chǎn)占用情况

　　截至2015年12月31日，本部门共有车辆14辆，其中，一般公务(wù)用车14辆。

 

第四部分　名词解释

 

　　一、财政拨款收入：指单位本年度从本级财政部门取得的财政拨款。

　　二、上级补助收入：指事业(yè)单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。（可结(jié)合部门实际收入情况举例说明）

　　三、事业(yè)收入：指事业(yè)单位开展专业(yè)业(yè)务(wù)活动及其辅助活动取得的收入。（可结(jié)合部门实际收入情况举例说明）

　　四、经(jīng)营收入：指事业(yè)单位在专业(yè)业(yè)务(wù)活动及其辅助活动之外开展非独立核算经(jīng)营活动取得的收入。（可结(jié)合部门实际收入情况举例说明）

　　五、附属单位缴款：指事业(yè)单位附属独立核算单位按照有关(guān)规(guī)定上缴的收入。（可结(jié)合部门实际收入情况举例说明）

　　六、其他收入：指单位取得的除上述“财政拨款收入”、“事业(yè)收入”、“经(jīng)营收入”等以外的各项收入。（可结(jié)合部门实际收入情况举例说明）

　　七、用事业(yè)基金弥补收支差额：指事业(yè)单位用事业(yè)基金弥补当年收支差额的数(shù)额。

　　八、年初结(jié)转(zhuǎn)和结(jié)余：指单位上年结(jié)转(zhuǎn)本年使用的基本支出结(jié)转(zhuǎn)、项目支出结(jié)转(zhuǎn)和结(jié)余和经(jīng)营结(jié)余。

　　九、一般公共服务(wù)（类）人大事务(wù)（款）行政运行（项）：指人大常委会办公厅用于保障机构(gòu)正常运行、开展日常工作的基本支出。（可结(jié)合部门实际支出情况举例说明）

　　（各部门应(yīng)对“公开05表 财政拨款支出决算表”中所列示的支出功能项级科目，并对照《XX年政府收支分类科目》支出科目结(jié)合单位实际情况进行解释）

　　十、结(jié)余分配：指事业(yè)单位按规(guī)定对非财政补助结(jié)余资金提取的职工福利基金、事业(yè)基金和缴纳的所得税，以及减少单位按规(guī)定应(yīng)缴回的基本建设(shè)竣工项目结(jié)余资金。

　　十一、年末结(jié)转(zhuǎn)和结(jié)余资金：指本年度或以前年度预(yù)算安排、因客观条件发(fā)生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关(guān)规(guī)定继续(xù)使用的资金。

　　十二、基本支出：指为保障机构(gòu)正常运转(zhuǎn)、完成日常工作任务(wù)而发(fā)生的人员支出和公用支出。

　　十三、项目支出：指在基本支出之外为完成特定的行政任务(wù)或事业(yè)发(fā)展目标所发(fā)生的支出。

　　十四、上缴上级支出：指事业(yè)单位按照财政部门和主管部门的规(guī)定上缴上级单位的支出。（可结(jié)合部门实际支出情况举例说明）

　　十五、经(jīng)营支出：指事业(yè)单位在专业(yè)业(yè)务(wù)活动及其辅助活动之外开展非独立核算经(jīng)营活动发(fā)生的支出。（可结(jié)合部门实际支出情况举例说明）

　　十六、对附属单位补助支出：指事业(yè)单位用财政补助收入之外的收入对附属单位补助发(fā)生的支出。（可结(jié)合部门实际支出情况举例说明）

　　十七、“三公”经(jīng)费：指市级部门用一般公共预(yù)算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务(wù)用车购置及运行费和公务(wù)接待费。其中，因公出国（境）费指单位公务(wù)出国（境）的住宿费、差旅费、伙食补助费、杂费、培训(xùn)费等支出；公务(wù)用车购置及运行费指单位公务(wù)用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务(wù)接待费指单位按规(guī)定开支的各类公务(wù)接待（含外宾接待）支出。

　　十八、机关(guān)运行经(jīng)费：指为保障行政单位（含参照公务(wù)员法管理的事业(yè)单位）运行用于购买货物和服务(wù)的各项资金，包括办公费、印刷费、差旅费、会议费、日常维修费、专用材料及办公用房水电费、物业(yè)管理费、公务(wù)用车运行维护费等。在财政部有明确规(guī)定前，“机关(guān)运行经(jīng)费”暂指一般公共预(yù)算安排的基本支出中的“商品和服务(wù)支出”经(jīng)费。

 

来源：无锡市科学(xué)技术(shù)局