各市（县）和各区(qū)人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：

　　《无锡市人民政府向市人大常委会提请审议和报告重大事项的实施办法》已经(jīng)市政府同意，现(xiàn)予印发(fā)执(zhí)行。

　　无锡市人民政府

　　2015年9月9日

无锡市人民政府向市人大常委会提请审议和报告重大事项的实施办法

　　第一条　根据(jù)《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和各级人民政府组织法》、《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监(jiān)督法》、《无锡市人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项的规(guī)定》等相关法律、法规(guī)及规(guī)章，结(jié)合我市工作实际，制定本办法。

　　第二条　市人民政府向市人大常委会提请审议和报告重大事项，分议案、报告、备案报告三种形式。本办法第三条列举的重大事项应当以议案形式提出，第四条列举的重大事项应当以报告形式提出，第五条列举的重大事项应当以备案报告形式提出。

　　第三条　市人民政府定期和不定期向市人大常委会提请审议下列重大事项，由市人大常委会作出相应的决议、决定：

　?。ㄒ唬┍臼袊窠?jīng)济和社会发(fā)展计划的部分变更及主要指标的调(diào)整方案；

　?。ǘ┦斜炯壶斦A算的调(diào)整方案和市本级财政决算；

　?。ㄈ┙逃?、科学、文化、卫(wèi)生、人口、生态(tài)环(huán)境、公共安全、民政等工作的重大事项；

　?。ㄋ模┦谟杌蛘叱蜂N无锡市荣誉市民等地方荣誉称号；

　?。ㄎ澹┦腥嗣裾J为需要提请市人大常委会审议的其他事项。

　　第四条　市人民政府定期和不定期向市人大常委会报告下列重大事项，由市人大常委会进行审议并提出意见，必要时可以作出相应的决议、决定：

　?。ㄒ唬┍臼袊窠?jīng)济和社会发(fā)展计划及财政预算执(zhí)行情况；

　?。ǘ┍炯壶斦A算执(zhí)行和其他财政收支的审计情况以及审计查出问题的整改情况；

　?。ㄈ┯墒斜炯壶斦再Y金投资，对经(jīng)济和社会发(fā)展、环(huán)境保护和民生改善等有重大影响的项目的立项和建设情况；

　?。ㄋ模┏鞘锌傮w规(guī)划编制及重大变更方案，城乡(xiāng)建设的重大专项规(guī)划的制定、修改、实施情况；

　　（五）住房、养(yǎng)老、失业(yè)、医(yī)疗等社会保障制度的重大改革方案及相关基金的收支与管理情况；

　?。┦腥嗣裾卮髠鶆张e借事项；

　?。ㄆ撸┦腥嗣裾畬χ卮笸话l(fā)事件的应急处置情况；

　?。ò耍┡c外国城市缔结(jié)友好关系；

　?。ň牛┦腥嗣翊泶髸h案和市人民代表大会代表的建议、批评、意见的办理情况；

　　（十）市人民政府认为需要向市人大常委会报告的其他事项。

　　第五条　市人民政府定期和不定期报市人大常委会备案下列重大事项：

　　（一）市人民政府工作部门的设立、增加、减少或者合并；

　?。ǘ┦腥嗣裾沙龅男姓C构(gòu)、镇(zhèn)（街道）级及以上行政区(qū)划调(diào)整和行政区(qū)域的更名；

　?。ㄈ┦腥嗣裾J为需要报市人大常委会备案的其他事项。

　　第六条　市人民政府各工作部门认为需要市人大常委会在下一年度研究决定的事项，应当在当年年底前报请分管副市长研究同意后匯总至市政府办公室，由市政府秘书长根据(jù)市长意见，与市人大常委会秘书长商定计划方案。计划方案经(jīng)市政府常务会议和市委常委会审定后报市人大常委会办公室。特殊情况需调(diào)整计划的，可以临时经(jīng)市政府常务会议研究同意后报市人大常委会办公室。

　　第七条　市人民政府向市人大常委会提请审议和报告重大事项，要严格按照事项内(nèi)容确定报告人。属于专项工作的报告，可以委托工作部门主要负责人报告；属于综合性的工作报告，由副市长报告；属于全局性重大问题的工作报告，由市长或者市长委托的副市长报告。市政府秘书长与市人大常委会秘书长根据(jù)已确定的报告事项和时间，提出报告人名单，报请市长审定。

　　第八条　市人民政府向市人大常委会报告的各重大事项，须经(jīng)市政府常务会议研究同意后报市委审定。

　　第九条　市人民政府向市人大常委会提请审议和报告重大事项，应当形成书面报告稿。

　　议案应当包括以下内(nèi)容：

　　（一）关于该重大事项的基本情况；

　?。ǘ┡c该重大事项有关的法律、法规(guī)、规(guī)章、政策依据(jù)；

　?。ㄈ┰撝卮笫马椀臎Q策方案及其可行性说明；

　?。ㄋ模┰撝卮笫马椀挠嘘P统(tǒng)计数(shù)据(jù)、调(diào)查分析等资料。

　　报告应当包括前款规(guī)定（一）、（二）、（三）项内(nèi)容；备案报告应当包括前款规(guī)定（一）、（二）项内(nèi)容。

　　议案、报告和备案报告提交市人大常委会前需报请市长审定。

　　第十条　报告人、报告事项、书面报告稿确定后，由市政府办公室提交给市人大常委会办公室，如遇特殊情况可作适当调(diào)整，有关调(diào)整事项由市政府秘书长与市人大常委会秘书长进行沟通协(xié)商，由市政府办公室负责联(lián)系落实。

　　第十一条　本实施办法自发(fā)文之日起执(zhí)行。

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